2009年统战工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，认真贯彻落实第20次全国统战工作会议和全省高校统战工作会议精神，围绕改制，凝聚人心，调动积极因素，有所创新搞好统战工作。
一、坚持用科学发展观统领统战工作，切实抓好中央、省委和全省高校统战工作会议精神的贯彻落实
1．坚持用科学发展观统领统战工作。组织全院统战工作的党员干部，深入学习宣传贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，切实贯彻落实中央、省委和全省高校统战工作会议精神。强化思想认识，努力做到思想上有提高、作风上有转变、工作上有改进、发展上有进步，切实增强工作的科学性、针对性、实效性、协调性、指导性。
2．坚持统战部工作人员、民主党派主要成员、无党派人士代表学习制度。加强对统战委员的学习培训，进一步了解新世纪、新形势下，高校统战工作的新特点和新任务。加强对学院统战人士的学习培训，进一步了解所属党派的发展历史、性质等相关知识，明确自身任务，做好参政议政。
二、紧紧围绕中心、服务大局，发挥好统战人士参政议政作用
3．提高统战人士参政议政水平。政治协商、参政议政、民主监督是各民主党派组织、无党派代表人士、各级人大代表、政协委员的重要职能，也是统战工作围绕中心、服务大局，发挥作用的主要体现。要努力创造条件，拓宽统战人士参政议政的渠道，参政要抓关键、抓根本、抓热点、抓难点，加强参政议政的针对性、实效性。
4．积极为学院统战人士中的各级政协委员、人大代表参政议政创造条件，提供方便。积极为学院统战人士通过所属党派省委，服务社会、参加社会公益活动以及参政议政，搭建桥梁。
5．不断完善和落实党委定期召开情况通报会制度和重大决策前的民主协商制度，促进学院各项决策的科学化、民主化、程序化。学院党委和行政在进行重大问题决策时，坚持同民主党派、无党派人士充分协商，通过各种方法和途径，请他们就学院的发展和建设坦诚进言；各系在进行重大事情的决定时，也应邀请统战人士参与意见。
6．发挥统战人士在学院改制工作中的主要作用。一是针对学院发展建设中的重大问题，建立由党外代表人士组成的课题小组，进行调研、考察、论证，进而提出切实可行的意见和建议。二是针对学院的中心工作，调动积极性，督促党外人士中层干部履行好工作职能、民主党派成员完成好工作任务。三是注重征集统战人士对学院工作的意见、建议，继续办好“建言献策”新载体，及时上报院领导、印发各民主党派基层组织。四是有计划地组织统战人士参观、考察，开展以专题调研、社会服务、爱岗敬业为主要内容的主题活动。
三、加强联系、沟通、交流，完善各项工作制度，促进党派工作建设
7．加强联系、联络。一是坚持与各民主党派省委、省委统战部的联系，及时汇报工作，宣传我院民主党派成员、无党派高级知识分子取得的成绩，积极推荐他们代表学院参加省、市相关部门的参政、议政工作。二是坚持与学院各民主党派成员以及基层组织负责同志的沟通交流，了解情况，协助解决具体问题。
8．加强规章制度完善。紧密结合统战工作的新形势、新任务和新要求，进一步修订完善党总支统战委员工作制度、统战人士培训制度、统战人士慰问制度,民主党派负责人、无党派高级知识分子参加学院重大活动制度,统战人士后备干部物色、培养、推荐等制度，确保统战工作开展的制度化、规范化和程序化。
9．加强民主党派基层组织建设。根据中央、省委统战会议要求，不断强化民主党派基层组织的思想建设、组织建设和作风建设。支持学院各民主党派基层组织开展工作，根据实际情况，做好相关民主党派基层组织换届工作；加强党外知识分子工作，配合开展好省委统战部组织的“无党派人士工作阵地建设年”活动，建立学院无党派代表人士联谊会、海外留学归国人员联谊会、少数民族教职工联谊会，开展好适合群体特点的活动。
10．加强党外人士培养。要着眼于统战身份人员的培养，除在民主党派成员、无党派知识分子中培养外，还要加强在海外留学归国人员、少数民族教职工、归侨侨眷等群体中培养代表人物，促进“五大关系”的和谐。
11.加强参政议政保障。在做好服务、提供相应原有各项保障措施的基础上，做好学院民主党派成员参政议政成果的统计工作。
四、扎实做好统战调研、宣传工作，营造良好和谐氛围
12．加强调研。继续完善学院各民主党派成员暨无党派人士代表、归国留学人员、少数民族、海外华侨、侨胞侨眷基本情况档案、参政议政档案、学术研究档案、社会公益活动档案，建立统战人士工作档案。全面掌握第一手资料，有的放矢开展统战工作。
13．加强宣传。一是围绕纪念新中国及人民政协成立60周年，宣传统一战线与政治协商制度成长历程，宣传统一战线为大局服务60年宝贵经验。二是积极向省委统战部上报信息，宣传学院统战工作，树立学院良好形象。三是发挥好学院各党总支、各民主党派基层组织中设立宣传工作联系人作用。四是借助院内媒体网络，充分发挥统战部网站的优势，及时更新统战信息。今年将在网站开办学院民主党派基层组织专题栏目。
五、改进作风，不断提高统战部的协调能力和服务水平
14．统战部按照党委的指示，落实党委的决策精神。不断增强责任意识，不断强化自身建设。认清形势，明确工作方位，强化工作责任。
15.围绕改制等中心工作，全力推动统战各项工作。一要强化一线思维，为学院改制贡献力量，锁定学院改制中心工作，不动摇、不懈怠、不折腾。二要夯实和谐基础。帮助统战人士办实事、解难事、做好事，增进统战干部与统战人士之间的联系和友谊，理顺情绪，化解矛盾，维护学院稳定。三要推动统战各项工作，使全院各级党组织和党员领导干部都关心支持统战工作，形成开展统战工作的良好氛围。
中共河南教育学院委员会统战部
2009年2月20日
